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推动科技创新实力实现新提升、科技型企业量质实现新提升、创新资源集聚水平实现新提升、创新载体能级实现新提升……4月的最后一个工作日，市委、市政府召开专题会议，在全市正式启动“科技创新提升年”活动，进一步强化科技创新战略核心地位，为加快建设绿色低碳发展示范区提供坚强科技支撑。

加快科技创新是实现转型跨越的必由之路。为此，盐城市自2021年以来，先后开展“科技创新突破年”“科技创新推进年”活动，在育主体、创平台、提质效、优环境等方面持续发力。2022年，全社会研发投入占比达2.23%，全市实现高新技术产业产值3553亿元，同比增长32.45%，增速全省第一。全市新增高企数、总数均列全省第六。通过省市评估瞪羚企业89家、潜在独角兽企业8家，润阳新能源获批苏北首家省独角兽企业。新增省级以上工程（技术）研究中心43家、企业技术中心28家，成立域外科创中心签约落地离岸孵化载体14个。发放“苏科贷”180笔，贷款金额5.2亿元，位列全省第二。

今年的“科技创新提升年”活动，将通过实施高新技术企业培育提升、产学研协同创新提升、创新平台载体质效提升、企业研发水平提升、创新创业生态提升五大行动，全力推动全市科技创新能级再登新台阶。

通过高新技术企业培育提升行动实施，盐城市将加强科技型企业招引，启动年度科技型企业招引备案，确保全市新招引或设立科技型企业不少于1000家。建立完善覆盖科技型企业培育成长的“众创空间—孵化器—加速器—产业园”科技孵化链条，探索“投资+孵化”模式，全年争创国家级和省级孵化器、众创空间、加速器3个以上，新增在孵企业500家以上。培育壮大创新型企业集群，年内计划通过国家科技型中小企业评价企业达5000家，确保年内新增高企300家，组织实施高企培育三年行动计划，力争三分之一的重大项目建成投产3年内获批高新技术企业。

按照产学研协同创新提升行动要求，盐城市将深入开展双征双推，年内摸排企业技术需求1000条以上，广泛征集高校院所技术成果3000项以上。全年计划专场产学研活动20场，签订产学研项目1000项，新备案省级校企联盟120个以上。市级层面重点围绕北京、上海、深圳、西安等科创资源富集地区，举办专题产学研对接和科技招商活动4场以上。年内引进全国高校院所科技人才来盐兼任“科技副总”200名以上，新建市级以上外国专家工作室13家，引进海外技术、人才项目超20项。加快北京、上海、深圳、南京离岸科创中心建设，年内入驻科创企业或团队线上孵化50家。深入推进离岸孵化载体建设，新增市级离岸孵化器5个以上。

围绕创新平台载体质效提升行动布局，盐城市将加强高新区一区一战略产业培育，全年高新技术产业产值增长30%以上，鼓励各地争创省级高新区，争取在省级农业高新技术产业示范区创建上实现突破。高水平布局建设一批绿色低碳领域的创新载体平台，在创新人才集聚、应用基础研究、关键核心技术攻关、科技成果转化方面取得新成效。建设高水平产业创新平台，全年新建10家新型研发机构，加快推进20个省列统新型研发机构多元化、平台化发展，加快突破国际科创载体建设。努力新增省工程研究中心11家、省工程技术研究中心35家以上、省企业技术中心30家。新建院士工作站1家、博士后创新实践基地（博士后科研工作站）10家、研究生工作站25家以上。积极推动产业龙头企业和省产业技术研究院共建联合创新中心，新建5家以上。

依托企业研发水平提升行动开展，盐城市将强化基础研究创新源头支撑，推动高校科研院所、医疗卫生机构和企业等建立健全基础研究制度体系，鼓励高校院所面向产业需求与企业联合开展应用基础研究，引导新型研发机构积极探索，启动市本级基础研究项目立项50项以上。组织开展产业链关键核心技术攻关，力争市、县（市、区）本级企业研发项目立项超300项，争取国家、省重大科技专项和重点研发计划项目，深化厅市工作会商机制，推进盐城市绿色低碳领域努力突破技术瓶颈。发挥企业技术创新决策、研发投入、科研组织和成果转化的主体作用，全面落实市激励科技创新二十条政策，加大企业研发投入财政奖补力度，鼓励科技型企业建立研发准备金制度，探索研发人员奖励补助制度。科技、财政、统计、税务等部门加强业务协同，组织开展专业服务“家家到”，协同推动企业研发水平稳步提升。

聚力创新创业生态提升行动组织，盐城市将开展《盐城市科技创新促进条例》立法调研，制定出台全市深化科技体制改革攻坚行动方案，推进实施科研人员减负3.0行动，修订《盐城市科技信用管理办法（试行）》，持续深化科技体制机制改革。推动科技金融深度融合，探索成立创投集团，引导高企开展股改、建立现代企业制度，推动盐城高新区、盐南高新区加快创新要素集聚，加快科技服务业集聚区建设，推动科技服务业更高质量发展。加强知识产权保护运用，实施高价值专利培育工程，年内新增高企有效发明专利800件，力争高企申报企业拥有有效发明专利实现全覆盖。完善知识产权行政执法体系，依法打击各类侵犯知识产权和科技成果的违法行为，切实维护创新主体合法权益。培育发展知识产权运营机构，推动知识产权质押融资超20亿元。

党的二十大报告指出：必须坚持科技是第一生产力，人才是第一资源，创新是第一动力，深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略。相信只要我们认真贯彻落实《关于在全市开展“科技创新提升年”活动的实施意见》的各项部署，坚定信心、解放思想，开拓进取、攻坚克难，聚焦“四项提升”，扎实组织实施好“五大行动”，就一定能奋力开创全市科技创新工作新局面，为勇当沿海地区高质量发展排头兵、谱写中国式现代化盐城新篇章作出新的更大贡献。

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